PAV Procesas: Kada Būtinas?

Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio metu analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai, gyventojų būklei ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje sužinosime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje apibrėžiamas, charakterizuojamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto poveikis aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Garantuoti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti gyventojus apie numatytą veiklą
• Įtraukti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, išvardintiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas virš 50 MW), hidroelektrinės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (viršijant 10 milijonų m³ metuose).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas nurodytai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (ploto viršijant 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (dujos, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (ploto viršijant didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Melioracija (daugiau nei tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis viršijant 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas tokiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš 2 kilometrai)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, bet tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, tipas, zona)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodologija.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, akustinių, akvatinės, žemės, ekosistemų matavimai.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Nustatomos veiksmai, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: PAV procesas paprastai reikalauja vidutiniškai metus, pagal veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Bet, kadangi poveikio vertinimas reikalauja specifinių įgūdžių, būtina naudoti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas įvairiems reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, komunikacijas, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Jei numatote veiklą, kuris gali būti turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga anksčiau apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama padeda ne tiktai sutaupyti laiką, bet ir garantuoti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir atitiks visas normas.

poveikio aplinkai vertinimas